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Il Sistema delle Nazioni Unite |
Cosa è l’ONU?
L’ONU (Organizzazione delle Nazioni Unite) è nata il 24 Ottobre 1945 con 51 Paesi che si sono impegnati al mantenimento della pace attraverso la cooperazione internazionale e la sicurezza collettiva. Al giorno d’oggi quasi tutte le nazioni del mondo fanno parte delle Nazioni Unite: i membri sono 191 Paesi.
Quando gli Stati diventano membri delle Nazioni Unite, accettano gli obblighi della Carta delle Nazioni Unite (charter), un trattato internazionale che stabilisce i principi fondamentali delle relazioni internazionali.
Secondo la Carta, le Nazioni Unite hanno quattro obiettivi:
1) mantenere la pace e la sicurezza internazionali
2) sviluppare relazioni amichevoli tra le Nazioni
3) cooperare per risolvere problemi internazionali e per promuovere il rispetto dei diritti umani
4) essere un centro per armonizzare gli interventi delle Nazioni.
L’ONU non è un Governo mondiale e non emana leggi, ma fornisce gli strumenti per risolvere i conflitti internazionali e formula politiche su questioni che riguardano tutti noi.
Alle Nazioni Unite, tutti gli Stati Membri – grandi e piccoli, ricchi e poveri, con visioni politiche e sistemi sociali diversi – hanno voce e un voto in questo processo.
Gli organi principali dell’ONU sono:
Il Consiglio Economico e Sociale (ECOSOC)
L’ECOSOC coordina il lavoro delle quattordici agenzie specializzate dell’ONU, delle dieci commissioni funzionali e delle cinque commissioni regionali. Riceve i rapporti degli undici Fondi e Programmi dell’ONU ed emette le raccomandazioni riguardo alla politica del sistema dell’ONU e dei paesi membri.
Secondo la Carta dell’ONU, l’ECOSOC è responsabile della promozione di una migliore qualità della vita, della piena occupazione, del progresso economico e sociale; dell’identificazione delle soluzioni per i problemi mondiali economici, sociali e sanitari; del miglioramento della cooperazione internazionale culturale e educativa; dell’incoraggiamento al rispetto universale dei diritti umani e delle libertà fondamentali.
Consiglio per i Diritti Umani
Creato nel 2006, il Consiglio dei Diritti Umani delle Nazioni Unite (ex Commissione sui Diritti Umani delle Nazioni Unite) ha il compito di promuovere e proteggere la piena realizzazione e l’usufruire, per tutte le persone, di tutti i diritti stabiliti nella Carta delle Nazioni Unite e contenuti nei trattati e nelle leggi internazionali sui diritti umani. Il mandato include la prevenzione delle violazioni dei diritti umani, l’assicurazione che vengano rispettati e la promozione della cooperazione internazionale per proteggere i diritti umani. Composto da 47 Stati (che devono servire per un periodo di 3 anni e non devono essere rieleggibili dopo due mandati consecutivi) e riunendosi annualmente a Ginevra, il Consiglio è un organo sussidiario dell’Assemblea Generale da cui dipende. Oltre 3,000 delegati in qualità di Stati Membri, Stati Osservatori e Organizzazioni Non Governative vi partecipano.
Le Commissioni funzionali:
- Commissione per lo Sviluppo Sociale
- Commissione sulle Droghe
- Commissione sulla Prevenzione dei Crimini e sulla Giustizia Criminale
- Commissione sulla Scienza e Tecnologia per lo Sviluppo
- Commissione sullo Sviluppo Sostenibile
- Commissione sullo Stato della Donna
- Commissione sulla Popolazione e lo Sviluppo
- Commissione Statistica
Commissioni Regionali:
- Commissione Economica per l’Africa
- Commissione Economica per l’Europa
- Commissione per l’America Latina e i Caraibi
- Commissione per l’Asia e il Pacifico
- Commissione Economica e Sociale per l’Asia Occidentale
- Forum dell’ONU sulla Foresta
- Sessional Commitees e Standing Committees Expert ad hoc e relativi organi
Programmi e Fondi:
- UNCTAD, Conferenza dell’ONU sul Commercio e lo Sviluppo
- UNDP, Programma dell’ONU per lo Sviluppo
- UNHCR, Alto Rappresentante dell’ONU per i Rifugiati
- UNICEF, Fondo dell’ONU per i Bambini
- WFP, Programma Mondiale per l’Alimentazione
- UNIFEM, Fondo dell’ONU per lo Sviluppo della Donna
- UNV, Volontari dell’ONU
- UNFPA, Fondo dell’ONU per la Popolazione
- UNDCP, Programma dell’ONU per il controllo sulla Droga
- UNEP, Programma dell’ONU per l’Ambiente
- UNHSP, Programma dell’ONU per l’Insediamento Umano Program (UN-Habitat)
- UNRWA, Sussidio ed Agenzia di Lavoro dell’ONU per i Rifugiati della Palestina in Medio Oriente
- ITC, Centro Internazionale per il Commercio (UNCTAD/WTO)
Altre entità dell’ONU:
- OHCHR, Ufficio dell’Alto Rappresentante dell’ONU per i Diritti Umani
- UNOPS, Ufficio dell’ONU per i Servizi dei Progetti
- UNU, Università dell’ONU
- UNSSC, Collegio dell’ONU per i Funzionari del Sistema
- UNAIDS, Programma Comune sull’HIV/AIDS
Agenzie specializzate:
ILO, Organizzazione Internazionale del Lavoro
FAO, Organizzazione dell’Alimentazione e l’Agricoltura
UNESCO, Organizzazione Educativa, Scientifica e Culturale dell’ONU
WHO, Organizzazione Mondiale della Sanità
World Bank Group, Gruppo Banca Mondiale
IMF, Fondo Monetario Internazionale
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La Corte Internazionale di Giustizia
La Corte Internazionale di Giustizia è il principale organo giuridico dell’ONU. La sua sede è il Peace Palace all’Aja (Paesi Bassi).
Ha iniziato i suoi lavori nel 1946 quando ha sostituito la Corte Permanente di Giustizia Internazionale che è rimasta attiva fino al 1922. Opera sotto uno statuto, molto simile a quello del suo predecessore, che è parte integrante della Carta dell’ONU.
La Corte ha un doppio ruolo: risolvere le dispute legali internazionali a lei presentate dagli Stati con la legge internazionale, e dare pareri consultivi sulle questioni legali a lei sottoposte dagli organi e dalle agenzie internazionali debitamente autorizzate.
L’Assemblea Generale
L’Assemblea Generale, che fu creata nel 1945 con la Carta dell’ONU, è l’organo principale deliberante dell’ONU che predispone un forum per la discussione multilaterale per tutte le questioni internazionali di cui la Carta dell’ONU si occupa. L’Assemblea è composta di tutti i membri dell’ONU chi si incontrano durante la Sessione Annuale da settembre a dicembre.
Il Segretariato
Il Segretariato è composto dai funzionari internazionali ubicati nelle diverse sedi mondiali. Presta assistenza agli altri organi principali dell’ONU e applica i loro Programmi e le loro politiche. Il capo è il Segretario-Generale che è nominato dall’Assemblea Generale su raccomandazione del Consiglio di Sicurezza per un periodo di 5 anni.
Il Consiglio di Sicurezza
Secondo la Carta dell’ONU, il Consiglio di Sicurezza è il primo responsabile per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale.
È organizzato in modo tale che funzioni continuamente e che, presso la sede principale dell’ONU, debba sempre essere presente un rappresentante per ciascuno Stato membro.
Comitato dei Funzionari Militari
Standing Committee ed organi ad hoc bodies
Tribunale Criminale Internazionale per l’ex Jugoslavia
Tribunale Criminale Internazionale per il Rwanda
Commissione dell’ONU per il Monitoraggio, la Verifica e l’Ispezione (Iraq)
Commissione dell’ONU per il Risarcimento
Missioni e Operazioni di Pace
Il Consiglio d’Amministrazione Fiduciaria
Le attività del Consiglio d’Amministrazione Fiduciaria sono state sospese il 1 novembre 1994 quando Palau, l’ultimo territorio fiduciario dell’ONU, ha conquistato sua indipendenza.
Gli obiettivi del Sistema d’Amministrazione Fiduciaria sono stati raggiunti in modo tale che tutti i territori in amministrazione fiduciaria hanno conquistato l’indipendenza o l’autogoverno, o come stati autonomi o come parti d’un paese indipendente che loro confinante. |
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